为三农输入金融血液
日前,山东无棣农村合作银行的工作人员来到无棣旭绿工艺品公司了解苇帘出口情况。近年来,该行通过创新手段服务“三农”,推动了当地县域经济的快速发展。 本报记者 李树贵摄
编者按: 2014年中央一号文件提出,要加快农村金融制度创新。其背后现状是,在我国农业现代化之路渐宽渐稳的同时,仍存在融资难、融资渠道窄、金融服务硬件落后等诸多“短板”。农业的现代化离不开金融服务的“血液”营养,以银行为代表的金融机构应成为农村经济发展的“蓄水池”和“灌溉渠”。同时,各方还应着力破除目前农村金融存在的机制体制弊端,为农村金融创新减少障碍,让金融“输血”更通畅。
农行积极推进三农事业部改革
本报记者 姚 进
2014年中央一号文件指出,稳步扩大农业银行三农金融事业部改革试点。三农金融事业部如今得到各方认同,成为了农业银行股份制改革的特色和亮点。
三农金融事业部制是农业银行根据股份制改革要求,为实施三农和县域金融服务专业化经营而采取的一种内部组织管理模式,以县域金融业务为主体,在治理机制、经营决策、财务核算、风险管理、激励约束等方面具有一定的独立性。
2008年3月起,农行在推进股份制改革的同时,选择部分省市分行,开始了三农金融事业部改革试点。从2010年5月起,在前期试点基础上,农行选择四川、重庆、湖北、山东等8家省级分行下辖的561个县域支行,开展深化三农金融事业部改革试点。2012年以来,按照监管部门要求,农行三农金融事业部改革试点范围扩大至黑龙江、河南、河北、安徽等12家一级分行,深入推进三农金融事业部改革体制机制建设。
截至目前,农行三农金融事业部改革试点工作已取得了初步成效,体制机制和资源保障都更加有力。总行建立和完善了“四部五中心”的管理架构,事业部“六个单独”的运行机制进一步做实。
数据显示,目前农行三农金融事业部改革试点已经覆盖了12家分行的944家县域支行。下一步,农行将继续认真落实政策要求,逐步扩大“三农金融事业部”试点省份范围,积极稳妥地推进三农金融事业部改革试点工作。同时,着力完善事业部管理体制,做实“六个单独”运行机制,及时总结推广试点行的好做法、好经验,构建持续服务“三农”的长效机制。
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