焦化准入条件拟纳入环保要求-(XINWEN)
焦化准入条件拟纳入环保要求
工信部网站15日开始公开征求对《焦化行业准入条件(2008年)》的修订意见。中国证券报记者从中国炼焦行业协会获悉,此次修订主要将在准入条件中纳入最新的排放、能耗等标准,对准入条件中的产能等标准将不作修改;今年内将主要完成修订意见的征集,明年将由行业协会牵头组织专家进行修订。
满足最新环保要求
工信部表示,《焦化行业准入条件(2008年)》颁布实施以来,对推动焦化行业技术进步、结构调整和节能减排发挥了重要作用,为适应不断变化的宏观经济形势和节能减排、环境保护等要求以及焦化行业发展趋势,进一步发挥准入条件对我国焦化行业发展的引导作用,工信部拟组织中国炼焦行业协会修订焦化行业准入条件。修订意见和建议将于2012年12月31日前反馈至中国炼焦行业协会。
据中国炼焦行业协会专家介绍,现行的准入条件从2009年实施以来已经经过了近4年运行,协会需要通过此次修订意见的征求来掌握该准入条件运行中的问题,同时,这4年中国家发布了节能减排的一系列新规,对焦化行业也专门提出了新的环保要求。
今年8月,环保部和国家质检总局联合发布了新的炼焦环保标准,从10月1日起,该标准取代了此前的1996年版《炼焦炉大气污染物排放标准》。据了解,与原有标准相比,新标准改变了之前的大气单一标准,变为主要生产流程的系列标准,涵盖了对所有焦炉及生产过程排污环节的环境管理;新增了大气污染物和水污染物的排放限值,增加了多环芳烃(PAHs)等15项行业特征污染物指标;对烟尘、粉尘、二氧化硫等污染物的排放标准要求大幅提升;同时,新标准对现有企业给出了两年多的过渡期,对原有企业执行对应标准截至2014年末,2015年以后将执行新建企业排放限值标准。
而现有的《焦化行业准入条件(2008年)》中规定,焦炉污染物排放执行《炼焦炉大气污染物排放标准》(GB16171-1996)。此外,在资源、能源消耗和副产品综合利用方面,现有准入条件的标准也面临提高。
对优势企业有利
尽管此次准入条件修订不涉及产能规模标准,但业内人士认为,环保要求的提高将提升产业进入门槛,一些资源能源消耗高、环境污染严重的中小企业将不能轻易扩产,而需要对现有设备进行改造。相反,大部分优势企业已经能够达到相应的环保要求。
我国焦炭行业生产集中度一直不高,经过近几年淘汰落后产能、提高准入规模等措施,一批焦化企业进行了兼并重组,建立了煤-焦-钢-化的产业链,至2011年底,鞍本集团焦炭产量规模已超过1000万吨,宝钢焦化、平煤武钢、首钢焦化、河北钢铁焦化已成为特大型焦化集团,市场集中度有所提高。
由于钢铁市场低迷抑制了焦炭价格的合理上涨,加上焦煤价格继续高位运行、化工等多种相关行业景气下降,焦化行业总体处于微利经营状态,众多规模偏小、产业链不够完善的焦化企业面临严峻的市场考验。
中国炼焦行业协会专家表示,淘汰落后产能,一方面依靠政策,对不符合要求的企业直接进行清理;另一方面则主要靠市场。在焦炭产能严重过剩的情况下,提高环保要求可能会增加一些企业的负担,但对推动钢铁和焦化行业经济结构调整和经济增长方式转变,促进工业生产工艺和污染治理技术进步,具有积极意义
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