德国砍太阳能补助太超过太阳能厂群起抗议
欧洲市场传出德国政府已拟出4月1日将落实最新太阳能补助版本,小型太阳能系统补助将砍20%、中型砍25%、大型砍30%,依系统发电总量补助9成,虽没有安装补助上限(Cap)或总发电量补助上限,不过,每个月还追加下砍补助0.15欧分,直到电价买回补助费率(FIT)到零为止,下砍幅度远超过预期,消息曝光后有800家德国太阳能厂在柏林抗议,太阳能市场山雨欲来。
德国政府传将正式公布4月1日最新太阳能补助版本,适合安装于屋顶的小型及中型系统补助费率下砍20%及25%,地面型(Ground)大型系统下砍30%,即10千瓦以下系统由目前每度约20多欧分补助降为19.5欧分,10千瓦至1百万瓦(MWp)规模降至每度补助16.5欧分,1MWp以上降至每度补助13.5欧分。
令市场意外的是,德国政府将每月减少0.15欧分补助,一直到电价买回补助费率达零,然后再推出新补助政策。太阳能业者表示,消息曝光后立即有800家德国太阳能业者前往柏林抗议,认为这个补助政策形同要产业渐步入死亡之路。
另外,这次补助引进依总发电量补助9成,可望更确立高效率太阳能产品地位,且未设下安装补助上限或总发电量补助上限等,但每月追加下砍至电价买回为零为止。
太阳能业者指出,德国1月已下砍补助费率15%,加上4月追加下砍,各类系统上半年补助砍幅达35~45%,对德国太阳能系统投资报酬率(IRR)威胁颇大,若依当下太阳能产品价格评估,小系统安装自备款20%、银行贷款80%,IRR约12%,补助下砍后约7%。
若屋顶型中、小型系统采自备款100%,当下IRR约5%,补助再下砍后,恐怕民众几乎无安装意愿,而大型系统下砍幅度最大,4月1日后该市场几乎没有需求可言,如今又每个月追加下砍补助,严重影响银行贷款意愿,德国市场后续需求恐十分悲观。
太阳能业者指出,相较于2011年出乎意料的75亿瓦高水位总安装量,德国政府4月1日完成补助下砍后,将大幅降低太阳能系统安装量。2011年全球太阳能系统总安装量275亿瓦,创下历史新高,但产业链产品价格降幅约达5成,全球产业链业者几乎都因为亏损而苦不堪言。
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