【新闻】基于统计公报数据看农村经济形势大白柳

2013年在稳中求进的总基调下，国民经济呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，农业农村经济形势也呈现良好态势。通过对2013年国民经济与社会发展统计公报中的数据研读，感觉有以下五个方面的特征需要注意。

一、粮食增，增产主力是玉米。2013年农业生产再获丰收，取得历史罕见的十连增，实属不易。全年全国粮食总产量达到60194万吨，比上年增加1236万吨，增长2.1%，首次跨过6亿吨这个大台阶，这个年度增长量相当于增产了一个陕西省的粮食总产量(2013年陕西省的粮食总产量为1215.8万吨)。若进一步分析粮食分项产量，则粮食上台阶，玉米挑重担”的行话再次应验。在1236万吨的增量中，玉米增产达961万吨，占增量的77.8%。这一规律在陕西的粮食产量中同样体现，虽然夏粮减产10.3%，但以玉米为主的秋粮增产2.5%，最终全年粮食产量只下降了3.8%，为历史第二高产年。

二、收入增，绝对差距在拉大。2013年农村居民人均纯收入8896元，比上年实际增长9.3%;城镇居民人均可支配收入26955元，增长7.0%;农村居民人均纯收入实际增速较城镇居民人均可支配收入实际增速高2.3个百分点，城乡居民人均收入倍差为3.03，比上年缩小0.07。但应该注意的是，2013年城镇居民人均可支配收入较农村居民人均纯收入多18059元，较上年的绝对差值16648元又扩大了1411元。如果再回头看，则从2003年以来的十年，虽然城乡收入差由3.23缩小到3.03，农民收入占城镇居民可支配收入的比重由30.9%提升到33.0%，但绝对差值却由5850元扩大到18059元。而且地区间的差距也在呈绝对值扩大化趋势，以陕西为例，2003年农民收入占全国农民收入的比重为63.9%，绝对差值为946元;到2013年占比为73.1%，提高了9.2个百分点，但绝对差值却扩大到2393元。促进农民增收，还需要进一步加大力度，首先要保持领先的增速，但更要追求增量领先，否则收入水平绝对差距还要扩大。

三、消费增，整体比重依然低。全年全国社会消费品零售总额234380亿元，比上年名义增长13.1%(扣除价格因素实际增长11.5%)，其中，城镇消费品零售额202462亿元，比上年增长12.9%;乡村消费品零售额31918亿元，增长14.6%;乡村消费品零售额增长快于城镇1.7个百分点。同时，2013年农村居民恩格尔系数为37.7%，比上年下降1.6个百分点;城镇居民恩格尔系数为35.0%，下降1.2个百分点。农村居民消费结构与城镇差距也在缩小，表明整体生活水平不断提升。但是，2013年乡村消费品零售额只占全社会消费品零售总额的13.6%，比重非常低。

四、投资增，总体规模还偏小。2013年全年全社会固定资产投资447074亿元，比上年增长19.3%，扣除价格因素，实际增长18.9%。其中，固定资产投资(不含农户)436528亿元，增长19.6%;农、林、牧、渔业投资11611亿元，增速32.4%，仅次于金融业的35.3%，位列第二，远高于平均水平。同时，农村贷款也出现较大幅度增长，年末主要农村金融机构(农村信用社、农村合作银行、农村商业银行)人民币贷款余额91644亿元，比年初增加13324亿元。但总体看，农业投资总体规模还是偏小，只占总投资比重的2.7%。而且农户投资增长不快，总量10547亿元，仅增长7.2%;总量比非农户投资还少。

五、福祉增，强化还有大空间。2013年农村民生继续改善，年末2489个县(市、区)实施了新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗参合率99.0%;参加工伤保险的农民工7266万人，增加86万人;5382.1万人享受农村居民最低生活保障，农村五保供养538.2万人;按照年人均纯收入2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算，2013年农村贫困人口为8249万人，比上年减少1650万人;资助4132.5万农村困难群众参加新型农村合作医疗。但必须看到，农村社会事业发展整体水平依然落后，农民社会保障水平依然较低，农民工保险覆盖面总体较小且水平较低，农村教育现状仍需大力改观。

总之，随着国家政策的加大，三农的局面已经总体向好，但鉴于历史包袱的体积过大，还需要在深化改革中逐步化解，不断改善。

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