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发改委:19部门将从金融财税等六方面推进生产性服务业
国家发改委8月6日召开了“加快发展生产性服务业,促进产业结构调整升级”新闻发布会。发改委秘书长李朴民表示,我国生产性服务业发展相对滞后,按照国务院的要求,下一步将进一步放开市场准入,重点发展11个领域。
阿里、百度这些公司目前可谓市场的宠儿,也被视为经济转型升级的范例。其实他们有一个共同的身份——“生产性服务业”。今年上半年,我国服务业增加值占GDP的比重达到46.6%,但国家发改委产业协调司副司长夏农表示,这与发达国家70%的水平仍有差距。其中,生产性服务业拖了后腿。
夏农:发达国家依靠研发设计、商务服务等生产性服务业领域的领先优势,获取了巨大的超额经济利益。但是我国产业仍然偏重于生产制造环节,在全球产业链分工体系中,仍处于中低端。
生产性服务业为何有如此大的带动力?清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明分析,过去它只是生产制造业的一个环节,而现在却能催生新的产业。
袁钢明:比如说电子商务,本身是通过新的网络技术进行生产经营的一种产业,如果用来进行流通、生产、市场开拓的话,可以产生出新的技术、新的空间。
为补齐短板,国务院印发了加快发展生产性服务业的指导意见,首次对行业发展作出全面部署。发改委秘书长李朴民介绍,现阶段将重点关注11个领域,包括研发设计、第三方物流、融资租赁、电子商务等。
李朴民:从鼓励企业向产业价值链高端发展、推动农业生产和工业制造现代化、加快生产制造与信息技术服务融合这三个方面,提出了发展的主攻方向。
作为第三方物流企业,圆通速递首席执行官相峰很兴奋。他说,圆通近期宣布投资55亿元成立货运航空,正是拓展价值链的积极尝试,有了政策支持,也更有信心。
相峰:从我的角度,能够更好地与现代制造业去结合,成为提供全面服务的第三方供应链服务商,与政策鼓励方向是一致的。
同时,相峰也关心到底会有哪些政策干货?发改委方面表示,接下来,19个部门将从市场准入、财税、金融等六大方面全面推进。
发改委:要进一步放开生产性服务业领域市场准入,进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目,鼓励社会资本以多种方式发展生产性服务业。
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